Evropská komise chce kvůli rozšíření zvýšit výdaje na zaostalé regiony
Razantní nárůst výdajů na podporu zaostalých regionů bude pro Evropskou unii znamenat rozšíření o deset zemí včetně České republiky. Peníze z Bruselu by měly s výjimkou Prahy, Bratislavského kraje, Kypru a oblasti Közép-Magyarország v Maďarsku dostávat všechny regiony v nových členských státech.
Evropská komise proto navrhuje, aby se rozpočet unie na strukturální pomoc zvýšil v roce 2007 téměř o padesát procent.
"Čtvrtina obyvatel rozšířené unie bude žít v regionech s nízkými příjmy," připomněl včera komisař pro regionální politiku Michel Barnier. "A šedesát procent (těchto oblastí) se nachází na území budoucích členů unie."
Ve zprávě komise o ekonomické a sociální soudržnosti, kterou včera Barnier představil v Bruselu, stojí, že Evropská unie musí pro chudé oblasti po roce 2006 vyčlenit nejméně 0,45 procenta hrubého domácího produktu EU. Dnes má pro tyto účely k dispozici 0,32 procenta HDP, tedy 33 miliard eur. Počínaje rokem 2007 by tak členské státy regionům přidaly dalších 14 miliard eur ročně.
Definitivní návrh financování regionální politiky v letech 2007 až 2012, tedy v příštím rozpočtovém období, chce komise předložit koncem letošního roku. Nejpozději do konce roku 2006 s ním musí souhlasit členské země EU.
Teprve potom se rozhodne, které regiony unie zařadí mezi nejštědřeji dotované oblasti - do skupiny známé jako cíl 1. Patří sem všechny oblasti s nižším HDP, než je 75 procent průměrného hrubého domácího produktu unie.
Kdyby se seznam ekonomicky nejzaostalejších míst rozšířené EU sestavoval podle současné úrovně HDP, vypadlo by z něj osmnáct regionů, které dnes Brusel v rámci cíle 1 podporuje. "Čísla se ale vyvíjejí," upozornil Barnier s tím, že se za dva roky může leccos změnit. "Víme jen, že kritérium HDP (při posuzování zaostalosti regionů) je a zůstane kritériem správným."
Podpora po roce 2006 se bude vypočítávat podle růstu regionálních ekonomik v letech 2001 až 2003.
Z Barnierovy zprávy vyplývá, že výrazně méně peněz z evropské pokladny dostanou například východoněmecké spolkové země, tedy bývalá NDR. Současnou strukturální pomoc budou v Německu počínaje rokem 2007 zřejmě pobírat jen regiony Dessau a Chemnitz. "Pro (zbylé) oblasti musíme najít nové, spravedlivé řešení," řekl komisař.
K návrhu Evropské komise mají výhrady nejen Němci, ale i Britové, Řekové, Italové, Španělé a Portugalci. Zajímá je především to, jak bude vypadat podpora regionů, které z cíle 1 kvůli rozšíření na východ vypadnou. Vláda v Berlíně navíc rozhodně trvá na tom, aby se výdaje na strukturální pomoc ekonomicky zaostalým oblastem nezvyšovaly.
Hospodářské noviny 31.1.2003
pátek 19.dubna 2024
